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辽宁省粮食行业协会关于开展辽宁省第二批放心粮油示范企业评审工作的通知
日期:2017/6/19 19:31:00 来源:本站 有次阅读 作者: 责任编辑:王久波

 
各会员单位:
  为深入推进放心粮油工程,切实搞好放心粮油示范企业创建工作,根据《国家粮食局办公室关于印发〈深入推进放心粮油进农村进社区示范工程的实施意见〉的通知》(国粮办发〔2009〕199号)、《放心粮油示范企业试点工作实施办法》(中粮协〔2010〕1号)以及《辽宁省人民政府办公厅关于开展2016年度粮食安全省长责任制考核办法的通知》(辽政办明电[2016] 79号)中省级人民政府“放心粮油”工程建设的要求,并扩大其覆盖面和影响范围,决定开展辽宁省第二批放心粮油示范企业评审工作。
  一、评审范围
  1、辽宁省范围内符合质量卫生标准的具有一定规模的粮油加工企业、粮油销售企业及粮油仓储企业,企业性质不限。
  2、参评企业是认定单位(辽宁省粮食行业协会)的会员单位,并按照规定缴纳会费。不是会员的企业可先申请入会,成为会员并按要求缴纳会费后也可参加“放心粮油示范企业”申报。
  3、已获得中粮协认定的国家级放心粮油示范企业资质的相关企业,也需要参加本次评审,以获得省级放心粮油示范企业资质。
  二、 申报时间
  辽宁省第二批放心粮油示范企业自行申报受理截止日期为: 2017年7月20日。
  三、评审程序
  辽宁省第二批放心粮油示范企业评审程序包括:
  1、企业自行申报;
  2、协会初审;
  3、样品检测(指定的质检专业机构进行现场抽样并检测);
  4、实地考察;
  5、专家评审;
  6、结果公告;
  7、发放证书并授牌。
  四、 申报类型
  本次辽宁省“放心粮油”示范企业评审范围包括如下三种类型:
  1、加工企业
  2、销售企业
  3、仓储企业
  五、申报材料
  企业所需提供的申报材料根据不同的申报类型而不同,具体详见附件。
  申报企业需提供电子版和纸质版材料各一份,电子版申报材料发送至协会电子邮箱(lnslx2016@163.com),纸质版邮寄至协会。

  附件:辽宁省第二批“放心粮油”示范企业评审实施办法(试行) 

                              
          辽宁省粮食行业协会 
           2017年6月5日

附件:


辽宁省第二批“放心粮油”示范企业评审实施办法(试行)
2017年6月

  第一章 总  则
  第一条 为不断满足城乡居民对粮油产品质量安全的需求,切实为广大消费者提供安全放心的粮油产品,根据《国家粮食局办公室关于印发〈深入推进放心粮油进农村进社区示范工程的实施意见〉的通知》(国粮办发〔2009〕199号)、《放心粮油示范企业试点工作实施办法》(中粮协〔2010〕1号)以及《辽宁省人民政府办公厅关于开展2016年度粮食安全省长责任制考核办法的通知》(辽政办明电[2016] 79号)中省级人民政府“放心粮油”工程建设的要求,结合本省实际,制定本会放心粮油示范企业评审方案。
  第二条 示范企业认定工作的指导思想:以党的十八大精神和科学发展观为指导,以改善民生、保证粮食质量安全为宗旨,以政府引导和扶持为保障,以市场为导向,以企业为主体,以品牌效益为基础,积极培育发展“放心粮油”企业和产品,逐步形成布局合理、诚信便民的规范化、标准化的“放心粮油”经营网络,为广大城乡居民提供质量安全、品种丰富、价格合理的粮油产品。
  第二章 评审范围
  第三条 辽宁省范围内符合质量卫生标准、具有一定规模、满足居民食用、提供“放心粮油”产品的企业。
  第四条 本次评审的类型包括:
  (一)加工企业;
  (二)销售企业:
  (三)仓储企业。
  每个企业本次只能申报一种类型的“放心粮油”示范企业。
  第五条 参评企业是认定单位(辽宁省粮食行业协会)的会员单位,并按照规定缴纳会费。不是会员的企业可先申请入会,成为会员并按要求缴纳会费后也可参加“放心粮油”示范企业申报。
  第三章 示范企业基本条件
  第六条 加工、销售、仓储企业正式投产2年以上(按周年计),已经依法取得企业法人营业执照(或营业执照)和食品生产许可证(或食品经营许可证)。
  第七条 工艺合理,设备先进,设施完善,制度健全,管理严格,服务规范,质量可靠,信誉良好,近2年内未发生过质量安全问题或重大安全事故、环境污染事故以及其他违法、违规问题。
  第八条 加工企业、销售企业获得商标注册证书。
  第九条 加工、销售、仓储企业已设立产品质量检验机构和设备,具备常规检化验能力;已经获得GB/T 19001《质量管理体系要求》或GB/T 22000《食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求》或GB/T 27341《危险分析与关键控制点(HACCP)体系 食品生产企业通用要求》认证。
  第十条 企业生产经营状况和财务状况良好。近两年内未发生连续亏损。
  第十一条 企业规模:
  (一)稻谷或小麦加工能力达到100吨/日以上,年产品销售收入达到3000万元以上, 大米年销售量达到5000吨以上, 面粉的年销售量达到2000吨以上;
  (二)油脂精炼能力达到50吨/日以上,年产品销售收入达到5000万元以上, 销售量达到500吨以上。
  (三)仓储企业独立库区粮食仓容量达到2万吨以上或油脂罐容达到1千吨以上,库房、油罐利用率60%以上,已获得中央储备粮或省级储备粮代储资格认定。
  (四)销售店经营面积(包括门市和库房)达到20m2以上,年营业收入达到50万元以上,其中粮油销售收入达25万元以上。
  第四章 示范企业申报
  第十二条 申报示范加工企业,应提交下列材料:
  (一)辽宁省放心粮油示范加工企业申报书;
  (二)参评企业申报材料无虚假承诺书;
  (三)企业简介;
  (四)工商营业执照(及当年或上年年检情况);
  (五)商标注册证书;
  (六)全国工业产品生产许可证或生产许可证;
  (七)ISO9001或ISO22000或HACCP管理体系认证证书;
  (八)近两年企业经营无重大事故证明;
  (九)相关荣誉证书(无公害农产品、有机食品、绿色食品、专利、龙头企业、知名品牌等)。
  第十三条 申报示范销售企业,应提交下列材料:
  (一)辽宁省放心粮油示范销售企业申报书;
  (二)参评企业申报材料无虚假承诺书;
  (三)企业简介;
  (四)工商营业执照(及当年或上年年检情况);
  (五)商标注册证书;
  (六)ISO9001或ISO22000或HACCP管理体系认证证书;
  (七)近两年企业经营无重大事故证明;
  (八)销售店经营面积或批发市场占地面积证明; 
  (九)相关荣誉证书(仓储规范化管理先进企业、安全生产标准化企业等);
  第十四条 申报示范仓储企业,应提交下列材料:
  (一)辽宁省放心粮油示范仓储企业申报书;
  (二)参评企业申报材料无虚假承诺书;
  (三)企业简介;
  (四)工商营业执照(及当年或上年年检情况);
  (五)近两年企业经营无重大事故证明;
  (六)仓储企业承储资格证明;
  (七)相关荣誉证书(仓储规范化管理先进单位、龙头企业等)。
  第五章 评审程序
  第十五条 企业申报。按照自愿的原则,由申报企业填写“辽宁省放心粮油示范企业申报评审表”,并将申报评审表所需材料提交至辽宁省粮食行业协会。协会开展示范企业审核认定工作,除证书和标牌的制作费、邮寄费外,不向申报企业收取任何费用,所需各项相关费用(如办公费、专家审查费、媒体公告费等)均由协会承担。
  第十六条 协会初审。由辽宁省粮食行业协会秘书处对申报企业上报的相关材料进行审查,提出初审意见。
  第十七条 样品检测。辽宁省粮食行业协会授权委托质检专业机构对企业申报的“放心粮油”产品进行现场抽样,并对扦取的样品进行质量指标和卫生指标检测。由受托的质检专业机构出具正规的质量卫生检测报告提交至省协会。
  第十八条 实地考察。辽宁省粮食行业协会组成考察组对通过初审和样品检测的企业进行实地考察,深入了解企业的相关情况,检查企业“放心粮油”质量安全责任体系的建设情况。
  第十九条 专家复评。辽宁省粮食行业协会聘请粮食、质量技术监督和食品卫生等有关专家组成评审委员会,对各个参评企业的关键指标进行复评。
  第二十条 结果公告。经评审合格的拟命名“放心粮油”示范企业产品或品牌,在省协会官网及相关网站进行公告。公示期为5个工作日。
  第二十一条 发放证书。公示通过的企业,由辽宁省粮食行业协会授予“放心粮油”示范企业证书和牌匾,证书的有效期限为2年。协会将组织并择优推荐省级“放心粮油”示范企业参评国家级“放心粮油”示范企业。
  第六章 评分标准
  第二十二条 对参评“放心粮油”企业的评审采取百分制原则,按照程序分步分项打分。申报企业所得分值分别由协会初审、样品检测、实地考察和专家复评四个部分所得分值组成。四个部分所占分值权重分别为20%、20%、20%、40%。
  第二十三条 协会初审计分分值20分。初审的内容包括企业上报的初审材料是否符合省级“放心粮油”示范企业标准。
  第二十四条 样品检测计分分值20分。根据质检专业机构上报的参评企业的质检报告结果进行打分。其中,卫生指标结果具有一票否决权,扦取样品的卫生指标结果如不合格,则直接取消本次“放心粮油”参评资格,不得进入下一评审程序。
  第二十五条 现场考察计分分值20分。现场考察的内容包括质量安全责任体系的建设情况、企业的账簿及经营情况、企业环境、管理水平、人员专业水平、供货渠道、产品包装、工艺设备、检验化验仪器、违禁物质、库存环境、计量仪器等。
  第二十五条 专家复评计分分值40分。专家复评的内容包括两部分,分别对协会初评和实地考察两个环节进行复核和评定,两个环节各占20分。
  第二十六条 参评企业以上四个阶段的评分结果均需达到所占总分值的80%(含80%)以上,则视为本阶段评审通过。否则,不得进入下一评审阶段。
  第二十七条 省协会秘书处对通过四个评审阶段的参评企业的得分进行汇总,得出该企业的综合得分。综合得分超过85分的参评企业,视为通过本次“放心粮油”示范企业评审。
  第七章 管理规范
  第二十八条 质量管理制度
  (一)强化粮油质量的管理,增强质量意识,不得经营不符合质量标准和食品安全标准的粮油,不销售过期、变质、不合格和假冒伪劣的粮油。挂牌示范加工企业、销售企业和仓储企业对所经销的粮食质量全面负责。
  (二)严格把控粮油产品(原料)进货渠道,所经营的粮油产品必须是辽宁省统一认定的“放心粮油”产品,确保粮油质量安全。
  (三)加强对购进、库存、销售粮油产品的质量验收和检查,确保所经营粮油产品的质量可靠。
  (四)把好每一批次粮油产品的质量关,发现质量问题及时处理,防止不合格粮油产品进入销售店。
  (五)粮油储存按照国家储藏技术规范执行,严防污染,尤其是防止各种化学品的污染,成品粮不得使用防护剂防止害虫和螨类。
  (六)运输粮食严格执行国家粮食运输的技术规范,不得使用被污染的运输工具或包装材料运输粮食。
  (七)已超过保质期的粮油产品必须及时下架,并按国家有关规定进行处理。
  (八)积极认真的做好粮油质量投诉处理工作,及时主动向消费者反馈处理结果,争取让每一个消费者满意。投诉处理结果要记录在案。
  (九)严格落实产品质量安全责任,建立单位法定代表人(负责人)为本单位粮油质量安全第一责任人的质量安全责任体系,全面落实采购、加工、出库全程质量安全控制及责任追究制度,确保粮油产品质量安全。
  第二十九条 卫生安全管理制度
  (一)全国工业产品生产许可证或食品流通许可证必须有效,营业执照、健康证等必须随时可以出示。
  (二)从业人员按照规定定期进行健康检查,持有当地卫生主管部门颁发的健康证明,熟悉《食品安全法》等相关要求。
  (三)设立卫生监督员,每天对上岗人员、粮油产品、经营场所进行卫生检查,发现问题及时纠正。
  (四)销售店店面内的营业区和生活区有明显区分、隔离,店内通风明亮,卫生整洁,保证营业场所卫生。
  (五)存放或接触粮油的器具应无毒、无味,便于清洁,符合卫生要求。待售粮油产品不得露天存放,粮油储存区域不得存放有毒、有害、易腐、异味或其他能引起交叉感染的物品。
  (六)制定并落实有效防鼠、防虫(蟑螂)等措施,达到仓储区或销售店店内无鼠、无虫(蟑螂)。
  第三十条 索票索证制度和可追溯制度
  (一)进货时按规定向生产厂家或供货商验证并索取在有效期内的营业执照、食品生产许可证、食品流通许可证等证件和质量检验合格报告。上述进货方的证件、报告要及时更新,以保证索取证件有效。
  (二)在进货时索取载有粮油产品名称、规格、数量、生产批号(生产日期)、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容的进货票据。
  (三)对粮油产品所取得票证等资料,要在显要位置予以公示,或随时出示,实行归档管理,建立、健全档案制度,供消费者查询和有关部门检查和溯源。
  (四)购销台账要记录清晰,数据真实全面。如发生食品安全事件,能够追根溯源,及时通知消费者和生产者。
  (五)购销台账保存期限不得少于两年。
  (六)购销台账能够随时供有关部门检查。
  第三十一条 不合格粮油退市制度
  (一)收验货时发现粮油有以下现象的要立即退回,拒绝进店:
  1.生产日期、保质期不清晰或没有的;
  2.包装不整、破包或被污染的;
  3.粮油有异物、异味或霉变的;
  4.无“QS”标识或生产企业名称不详的。
  (二)销售中发现粮油有以下质量问题时,要立即停止销售,并向有关部门报告,同时配合有关部门做好处理工作:
  1.发现粮油质量不正常的;
  2.发现粮油存在普遍性质量问题的;
  3.接到有关粮油质量问题投诉或已造成人身伤害的;
  4.按有关部门要求,须停止销售的粮油产品。
  (三)对不合格粮油产品的召回,要根据消费者的意愿,相应进行退换货处理。
  (四)对已查明存在质量问题的粮油,要按相关规定进行处理,禁止销售。
  第三十二条 后续监管制度
  (一)对于已授牌的辽宁省放心粮油示范企业的后续监管,采取辽宁省粮食行业协会和省级质量检验专业机构联合监管的方式进行。
  (二)辽宁省粮食行业协会对辽宁省放心粮油示范企业进行综合监管。
  1. 辽宁省粮食行业协会对已挂牌的辽宁省放心粮油示范企业的综合监管内容如下:企业的经营情况监管;企业的信用情况监管;企业生产经营安全事故监管;企业规范化管理情况监管等。
  2.辽宁省粮食行业协会对已挂牌的辽宁省放心粮油示范企业进行年审。在此基础上,对各企业进行不定期的抽查或普查,以便更好的了解掌握放心粮油示范企业的综合情况。
  (三)省级质量检验专业机构对辽宁省放心粮油示范企业的质量卫生情况进行监管。
  1.省协会在各市县中委托授权一批具有检验监测资质的质量检验专业机构对所辖范围内省级放心粮油示范企业的质量卫生状况进行长期、有效的监管。
  2.质量检验专业机构对本辖区内申报参加省级“放心粮油”评审的企业的粮油质量、卫生进行监测,并形成检验报告上报省粮食行业协会;
  3.质量检验专业机构对本辖区内已挂牌的省级“放心粮油”示范企业的粮油质量卫生进行季度抽查,并形成检验报告上报省粮食行业协会。


  附件1:辽宁省第二批放心粮油示范加工企业申报书;
  附件2:辽宁省第二批放心粮油示范仓储企业申报书;
  附件3:辽宁省第二批放心粮油示范销售企业申报书;
  附件4:其他相关材料模板。 

附件1—4内容点击这里下载.doc
 

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